Электронная промышленность – основа технологического развития Российской Федерации

Анищенко
Евгений Александрович

Руководитель комитета содействия совершенствованию регулирующей нормативно-правовой базы
Расскажите, когда появилось желание связать свою жизнь с электронной отраслью? Каким был Ваш профессиональный путь?
Я явлюсь профессиональным юристом, занимаюсь юридической деятельностью с 1995 года. На работу в АО «НИИМА «Прогресс» я пришёл осенью 2014 года по приглашению руководства предприятия. На тот момент в Институте формировалась новая молодая управленческая команда, в которой необходимо было усилить блок правовой защиты и юридического сопровождения деятельности. С моим 18-летним юридическим стажем и опытом управленческой работы в правительстве одного из российских регионов я увидел возможность достойно организовать работу в этой сфере.

Работа в отрасли меня заинтересовала новыми масштабными проектами, перспективностью развития данного направления, возможностью сделать что-то новое в такой стратегически важной отрасли промышленности.

АО «НИИМА «Прогресс» — это одно из базовых предприятий отрасли, стоящее у истоков создания Консорциума РЭП. Соответственно, я, как представитель этого предприятия, вошёл в состав управляющих органов самого Консорциума в виде руководителя комитета содействия совершенствованию регулирующей нормативно-правовой базы.
О стратегическом значении электронной промышленности говорят все лидеры, но отставание наверстать пока не удаётся. Как Вы считаете, есть ли шанс с новой Стратегией развития вывести отрасль в качественно новое состояние?
Стратегическое значение электронной промышленности безусловно велико. Новая Стратегия направлена на формирование ключевых направлений развития отрасли, необходимых для её перевода в качественно новое состояние к 2030 г.

Электронная промышленность играет важную роль для обеспечения безопасности и развития страны, в том числе для реализации программы «Цифровая экономика».

Реализация Стратегии будет осуществляться, в том числе, через создание нового структурного облика отрасли, который должны составить такие институты, как сеть дизайн-центров, организации-отраслевые чемпионы, центры коллективного проектирования, промышленные консорциумы
и стратегические альянсы, проектный офис сопровождения отраслевой политики и национальный научный центр электроники.

Я уверен, что все новые формы организации взаимодействия предприятий отрасли дадут свой положительный синергетический эффект!

Также Стратегия предусматривает подходы к её реализации через систему финансовых, регуляторных и нефинансовых инструментов, новый подход к решению кадрового вопроса, вопроса управления отраслью, в том числе создание благоприятной нормативно-правовой среды.

При планомерном движении к достижению поставленных Стратегией целей и задач выведение отрасли в качественно новое состояние должно наверняка свершиться!
Развитие Российской Федерации в качестве индустриальной державы, в первую очередь в такой инновационной области, как электронная промышленность, а также магистральное направление на цифровизацию экономики, невозможно без опоры на фундамент релевантной сегодняшним вызовам нормативной базы. Как создать ту самую благоприятную для прорывного развития и капитализации отрасли нормативную правовую среду?
Мы, как представители предприятий отрасли, будем осуществлять допустимое законом лоббирование интересов предприятий, входящих в отрасль, в частности, в Консорциум РЭП, выявлять потребности в нормативном регулировании тех или иных производственных и экономических вопросов, связанных с деятельностью предприятий, готовить предложения по внесению изменений в существующие нормативно-правовые акты и принятию новых нормативно-правовых актов.

Существует необходимость в мониторинге потребностей регулирования отношений в отрасли с привлечением узко квалифицированных специалистов в области юриспруденции для подготовки проектов нормативно-правовых актов. После чего, через взаимодействие с представителями министерств, ведомств, депутатского корпуса или других органов, имеющих законодательную инициативу, продвигать эти проекты в соответствующие органы для их последующего принятия.
Насколько реально сейчас запустить механизм соответствующего изменения нормативов? Был ли положительный опыт в других отраслях?
Да, конечно, такой опыт есть, ведь все отрасли занимаются лоббистской деятельностью через различные Ассоциации, Консорциумы и другие объединения «игроков» отрасли.

Собственно, Консорциум РЭП и должен стать так называемым «драйвером» этих изменений со стороны предприятий радиоэлектронной промышленности.
Какую роль комитет по нормативно-правовой базе будет играть в реализации Стратегии РЭП? Какие форматы работы и действия Вы предпримете для этого, как руководитель направления?
Поскольку все сферы экономической деятельности урегулированы различными нормативно-правовыми актами, какие-то изменения в этих сферах можно получить только предварительно изменив «правила игры», т. е. изменив существующую нормативно-правовую базу.

Путём анализа проблем и сложностей, возникающих в работе предприятий отрасли, мы будем выявлять «болевые точки», которые требуют нормативного урегулирования, через привлечение специалистов в области нормотворчества, готовить законопроекты и впоследствии через работус представителями органов исполнительной и законодательной власти будем добиваться принятия данных проектов для внесения изменений в уже имеющиеся нормативно-правовые акты.
Скажите напоследок, каковы ожидаемые результаты от выполнения Стратегии РЭП?
Такая стратегически важная для национальной безопасности отрасль, как электронная промышленность, должна предстать в обновлённом виде, что позволит вывести её на тот самый качественно новый уровень.

Новое состояние будет существенно отличаться от текущего своим масштабом и уровнем развития. С увеличением вклада отрасли в экономику страны, а также уровня производительности и цифровизации производств положительный эффект развития электронной промышленности не заставит себя ждать!