Ожидаемая эффективность введения балльной системы в 719ПП для разработчиков и производителей сегмента «Вычислительная техника» (далее – ВТ):
- Укрепление позиций российских производителей ВТ, применяющих отечественные центральные процессора и обеспечивающие реализацию ключевых технологических операций в РФ;
- Обеспечение гарантированного серийного спроса на отечественные процессора, микроконтроллеры и иную ЭКБ, применяемую в ВТ;
- Повышение инвестиционной привлекательности сегмента процессоров, микроконтроллеров и другой ЭКБ, применяемой в ВТ, включая выделение государственного финансирования на разработки в сфере ВТ;
- Развитие технологий, необходимых для реализации сложных технологических операций в РФ и, как следствие, увеличение доли добавленной стоимости, обеспечивающей впоследствии увеличение поступлений в бюджет РФ.
При этом введение балльной системы в отношении того или иного продукта предполагает удовлетворение нескольких условий реализуемости нормы права:
- К моменту вступления в действие обязательных требований к локализации того или иного продукта на рынке необходимо обеспечить хотя бы один, а для более адекватного развития рынка хотя бы 2-3 продукта, соответствующих данным требованиям. Иное означает срыв закупок и планов по цифровизации. Готовность продукта к соответствию обязательным требованиям в сегменте ВТ подразумевает наличие работающей ЭКБ, завершение всех мероприятий по интеграции данной ЭКБ с функционально значимым программным обеспечением (далее – ПО) и непосредственно с аппаратурой. В практике от момента появления работающей ЭКБ до полной интеграции с ПО и аппаратурой проходит от 8 месяцев до 1,5 и более лет.
- Предлагаемый продукт, соответствующий обязательным требованиям, должен также соответствовать минимально возможным требованиям потребителей по функционально значимым характеристикам, а также – максимально допустимым ценовым характеристикам, включая возможное применение мер господдержки на компенсацию разницы в цене в отношении зарубежных аналогов при внедрении отечественной продукции.
Удовлетворение данных условий является необходимым для введения обязательных требований без риска срыва закупок или отмены, отсрочки тех или иных норм права.
Введение обязательных требований в сегменте ВТ по применению центральных процессоров, микроконтроллеров и стимулирование через балльную систему проведение ключевых технологических операций на территории РФ – важный и обоснованный шаг. Но по отдельным подсегментам ВТ реальная готовность удовлетворения условий реализуемости предлагаемой нормы права различная.
В связи с этим АКРП предлагает свою оценку готовности производителей аппаратуры, ЭКБ и ПО с точки зрения потенциала выпуска продукта с учётом предлагаемых мер. Оценка сформирована на основе данных, предоставленных соответствующими дизайн-центрами, и построена в логике «от работающей ЭКБ – к конкурентоспособной аппаратуре» и представляет собой перечень процессоров и прогноз (или факт) выпуска аппаратуры на её основе.
- Микропроцессор Байкал-М1000 (АО «Байкал Электроникс»). Микропроцессор уже готов к интеграции в аппаратуру и на его базе уже ведутся разработки аппаратуры такими крупными игроками как Аквариус, iRU, ДЕПО, ICL, Норси-Транс, Крафтвей, Эдельвейс. Выход различного типа продукции ВТ на базе данного процессора – 2021-2022 гг.
- Специализированный процессор Байкал-L1000 (АО «Байкал Электроникс»). Данный процессор в разработке, выход на серийное производство запланирован на начало 2023 года. Устройства с Байкал-L1000 появятся у ключевых партнеров АО «Байкал Электроникс» во второй половине 2023 г.
- Серверный процессор Байкал-S1000 (АО «Байкал Электроникс»). Поставки инженерных образцов запланированы в ноябре 2021 г. Предполагается, что выпуск крупной серии будет возможен с мая 2022 года. По данному процессору уже ведут разработку СХД (Аквариус, Гагарин, Норси-Транс, Энфорсис, Эдельвейс. Ожидается выход конечной продукции на серийный выпуск уже в 2022 г.
- Процессор Байкал-M2000 и Байкал-S2000 (АО «Байкал Электроникс»). За 2023-2024 год будут проведены работы по миграции унаследованных информационных систем крупных компаний, а также по переходу на российское ПО с иностранного корпоративного ПО (ERP, CAD, CRM). Запланирован переход на 6нм и на архитектуру ARMv9. Ожидается утроение производительности. Серийное производство Байкал-M2000 предполагается на 2024 год и Байкал-S2000 на 2025 год.
- Процессор Эльбрус-8СВ (АО «МЦСТ»). По процессору уже ведётся серийное производство, а на его основе разработан типоряд ПК, серверов, СХД компаниями Норси-Транс, 3Лоджик, Аквариус, Депо, ИНЭУМ, Аэродиск, Промобит, РСК, и другими. В Едином Реестре уже имеются серийно выпускаемые серверы и СХД среднего класса производительности. Готовится выпуск многоконтроллерной СХД высшего класса производительности (компания Аэродиск). Поставка более 10 тыс. процессоров ожидается в конце 2021 г. - начале 2022 г.
- Процессор Эльбрус-2С3 (АО «МЦСТ») со встроенной графикой и поддержкой виртуализации. Уже готовы инженерные образцы процессоров и ПК на их основе. Отечественные компании 3Лоджик, Промобит, Аквариус ведут разработки на данном процессоре. Партия разработческих плат с инженерными образцами ожидается в августе-сентябре 2021 года. Предполагаемый срок получения первых серийных партий процессоров - середина-конец 2022 г.
- Процессор Эльбрус-16С (АО «МЦСТ») с поддержкой виртуализации. В настоящее время созданы инженерные образцы. Партия разработческих плат с инженерными образцами ожидается в сентябре - октябре 2021 года. Предполагаемый срок получения первых серийных партий процессоров – середина-конец 2022 г
- Процессор Эльбрус-12С (АО «МЦСТ»). Ведется работа по подготовке первого выпуска инженерных образцов. Будет обеспечена совместимость со всем спектром ПО для платформы Эльбрус. Данный процессор позиционируется как замена Эльбрус-8СВ в сегменте рабочих станций, ПК и СХД среднего уровня. Ожидается выход серийных партий процессора в конце 2022 г. - начале 2023 г.
- Микропроцессор 1892ВМ14Я (АО НПЦ «ЭЛВИС») уже поставляется серийно. Это малопотребляющий многоядерный сигнальный микропроцессор для связных, навигационных, мультимедийных, встраиваемых, мобильных приложений, например: промышленных компьютеров, планшетов, тонких клиентов, средств защиты информации, IP-видеокамер, IP-телефонов. Есть успешный опыт в части создания защищённых устройств на базе этого процессора. Формируется ряд ОКР по переходу на решения АО НПЦ «ЭЛВИС» – начало выпуска продукции не ранее января 2023 г.
- Процессор Robodeus (АО НПЦ «ЭЛВИС») – планируется к серийной поставке с 2022 г. Формируется ряд ОКР по переходу на решения АО НПЦ «ЭЛВИС». Ведется работа с партнерами в части интеграции в аппаратуру. Интеграция с ПО запланирована на 2023 г. Начало выпуска продукции не ранее января 2023 г.
- Sctyhian (АО НПЦ «ЭЛВИС») – планируется к серийной поставке со 2-3 квартала 2022 г. Формируется ряд ОКР по переходу на решения АО НПЦ «ЭЛВИС». Ведется работа с партнерами в части интеграции в аппаратуру. Начало выпуска конечной продукции не ранее января 2023 г.
- Микроконтроллер Eliot (АО НПЦ «ЭЛВИС») – планируется к серийной поставке со 2-3 квартала 2022 г. Формируется ряд ОКР по переходу на решения АО НПЦ «ЭЛВИС». Ведется работа с партнерами в части интеграции в аппаратуру. Начало выпуска конечной продукции не ранее января 2023 г.
- Контроллер 1936BK015 (АО «НПП «Цифровые решения») на текущий момент готов к поставке. ВПО контроллера готово, специального ПО не требует - поддерживается стандартными драйверами операционных систем. На базе контроллера 1936BK015 разработан и готов к поставкам USB 3.0 флеш-накопитель повышенной надёжности.
- Контроллер К1947ВК015 (АО «НПП «Цифровые решения»). ВПО контроллера готово, специального ПО не требует - поддерживается стандартными драйверами операционных систем. Готовность серийной партии контроллера – октябрь 2021 г. Ведется поиск и переговоры с потенциальными разработчиками и изготовителями накопителей на базе контроллера.
- Контроллер 1937BK018 (АО «НПП «Цифровые решения») на текущий момент готов к поставке. Готовность ВПО контроллера – сентябрь 2021 г, специального ПО не требует - поддерживается стандартными драйверами операционных систем. На базе контроллера 1937BK018 разрабатывается SSD с интерфейсом SATA 6Gb/s повышенной надёжности, предполагаемая готовность к поставке конечной продукции с сентября 2021 г.
- Контроллер К1947ВК028 (АО «НПП «Цифровые решения»). Готовность ВПО контроллера – сентябрь 2021 г., специального ПО не требует - поддерживается стандартными драйверами операционных систем. Готовность серийной партии контроллера – декабрь 2021 г. Ведется поиск и переговоры с потенциальными разработчиками и изготовителями накопителей на базе контроллера.
На основании изложенного АКРП считает, что введение обязательного требования по применению отечественного центрального микропроцессора по большей части предлагаемых позиций с 1 января 2023 г. соответствует реальным возможностям выпуска микропроцессоров и их полноценной интеграции с ПО и аппаратурой. Однако, имеются исключения со специфическими условиями, которые необходимо указать:
- В сегменте персональных компьютеров (далее – ПК) уже имеется готовое с 2022 г. к поставке решение на основе отечественного процессора. В связи с этим целесообразно обязательность применения отечественных процессоров для персональных компьютеров ввести с 1 января 2022 г. При введении требования обязательного применения отечественного процессора с 2022 г. необходимо предусмотреть сопутствующие мероприятия по единовременному переходу ГИС ФОИВ на отечественное ПО в части функционирования ГИС. В случае реализации сопутствующих мероприятий для отечественных процессоров обеспечивается один из самых массовых и значимых рынков – рынок ПК;
- В сегменте систем хранения данных (далее – СХД) также имеются уже готовые решения на базе отечественных процессоров. При этом некоторые решения, включая целый ряд решений на базе процессора Эльбрус, даже внесены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878). Однако включение критично технически разной продукции в один код ОКПД2 26.20.2 под единым названием СХД может привести к коллапсу, поскольку технически разные изделия имеют разный уровень готовности к применению отечественных процессоров. В интересах обеспечения преференций на рынке СХД для решений на основе отечественных процессоров и в то же время недопущения риска трансляции жёстких требований на подсегменты СХД ещё не готовые к ним, необходимо детализировать СХД по подкодам. При этом важно сохранить для части подкодов обязательность применения отечественных микропроцессоров с 1 января 2021 г. Инициатива по детализации кодов уже была направлена в заинтересованные структуры профильным консорциумом АНО «ВТ». До её реализации обеспечение преференций для СХД на базе отечественных процессоров можно использовать инструмент квотирования, повышая требования по квотам пропорционально доле сегмента СХД на рынке ВТ.
Дополнительно к сказанному АКРП считает необходимым обеспечить готовность отрасли к реализации обязательных требований по применению отечественных процессоров, особенно с учётом того, что заделы имеются и находятся в очень высокой степени зрелости. В связи с этим предлагается выработать и реализовать совместную дорожную карту АКРП и АНО «ВТ», в которой будут предусмотрены прикладные шаги по достижению интеграции микропроцессоров, ПО и аппаратуры, и доведение разрабатываемых продуктов до состояния готовности к поставке. Данная дорожная карта должна также содержать предложения по запуску «сквозных проектов» с учётом разрабатываемых решений ВТ. Данная дорожная карта доводится до сведения Минпромторга России, Минцифры России и якорных заказчиков ВТ.
АКРП выражает уверенность, что совместные усилия разработчиков ЭКБ, ПО и аппаратуры в сегменте ВТ позволят подготовить к выпуску продукцию, соответствующую потребительским ожиданиям, что позволит обеспечить гарантированный спрос не только по факту введения обязательной нормы права по применению отечественных процессоров, но и, прежде всего, по соображениям экономической и технологической целесообразности, разделяемой ключевыми игроками рынка.